信息资讯 公示公告 内江市妇女联合会2019年部门预算编制说明
内江市妇女联合会2019年部门预算编制说明
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一、基本职能及主要工作

(一)内江市妇女联合会职能简介

内江市妇女联合会是市委领导下的全市各族各界妇女的群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带,是国家政权的重要社会支柱之一,内江市妇女联合会机关是内江市妇女联合会的工作机构,主要职责是:

1.根据党的中心任务,指导全市各级妇联依据《中华全国妇女联合会章程》和妇女代表大会的决议,开展妇女儿童工作,联系团体会员,并给予业务指导。

2.调查研究全市不同地区妇女和儿童情况、问题,及时向市委、市政府反映,提出建议。

3.指导和推动全市农村妇女“双学双赛”活动及城镇妇女“巾帼建功”活动的深入开展。组织动员妇女投身改革开放和社会主义现代化建设。

4.指导各级妇联的宣传舆论工作,教育、引导广大妇女,增强自尊、自信、自立、自强的精神,表彰各行各业先进妇女,开展妇女职业技术培训和多层次的妇女干部培训,全面提高妇女素质,促进妇女人才成长。

5.代表妇女参与国家和社会事务的民主管理,民主监督,积极向党委推荐优秀妇女干部,促进妇女参政,参与有关妇女儿童法律、法规、规章的制定,维护妇女儿童的合法权益。

6.为妇女儿童服务。加强与社会各界的联系,协调和推动社会各界为妇女儿童办实事、办好事。

7.建立与各族各界妇女的联系,巩固妇女的大团结。

8.负责机关和系统的精神文明建设,以及党风廉政建设。

9.承担市政府妇女儿童委员会日常工作。

10.承办市委、市政府交办的其他事项。

(二)内江市妇女联合会2019年重点工作

1、强化“三大引领”,提升影响力,争当新时代新思想的践行者

加强政治引领。各级妇联组织要旗帜鲜明讲政治,教育引导广大妇女真心拥护核心、爱戴核心、紧跟核心。把贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习习近平总书记关于妇女和妇女工作的重要论述,大力宣传党和国家妇女事业和妇女发展的重大成就,不折不扣落实中央、省市和上级妇联的决策部署,教育引导广大妇女坚定听党话、跟党走的信念和信心。强化思想引领。以社会化购买服务方式,推进“巾帼心向党思想引领”项目,组织线上线下宣讲活动30场,覆盖人数5万人。以“倾情礼赞新中国,巾帼奋进新时代”为主题,广泛开展“我和我的祖国”“巾帼心向党•建功十三五”“百千万巾帼大宣讲”等活动。以纪念“三八”国际妇女节109周年之机,表彰“三八红旗手”“三八红旗集体”和“好媳妇”等先进典型,推出《致敬女性》公益宣传片,开展女子体育赛事,广泛宣传我市妇女的进步与发展,引导广大妇女自觉增强与时代共奋进的历史使命感和责任感。加强价值引领。深化社会主义核心价值观,讲好内江女性故事。广泛开展“追梦故事荟”活动,积极开辟女性栏目,宣传女性人物典型。积极开展志愿服务活动,组织动员广大巾帼志愿者和妇女群众在参与“扶贫帮困”“三大革命”“创建国家卫生城市”中争当倡导者和引领者。

2、开展“三大行动”,提升战斗力,争当融入中心大局的奋斗者

深入开展巾帼脱贫行动。大力实施“巾帼励志、技能培训、项目牵引、健康保障、爱心帮扶”五大行动,着力开展“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”活动,推进“志”“智”“美”“爱”四进农家,引领妇女创业就业,增收致富,助力脱贫攻坚。持续做好东兴区双桥镇凤天村、市中区凌家镇牛口桥村脱贫帮扶工作,防止凤天村已脱贫对象返贫,确保牛口桥村今年整村脱贫。扎实推进家政脱贫工程,加强与人社等职能部门协作,加强家政职业培训和人才建设,推动巾帼家政服务规范化、标准化、品牌化建设,提高贫困妇女的就业能力和从业技能,提升从业人员职业道德和技能水平。着力实施巾帼助力民营经济行动。全面落实中央、省、市促进民营经济发展的政策措施,开展“心贴心”问难帮困促发展走访调研、学习研讨、联谊交流、项目合作、银企对接等活动,积极搭建政府与女企业家常态化沟通桥梁;积极扶持妇女创业政策,与相关金融机构合作,推进妇女创业“园保贷”政策,为形成良好的女性创业生态圈提供支持保障。大力实施乡村振兴巾帼行动。着力实施妇女居家灵活就业基地创建活动,引导发展休闲农业、乡村旅游等农业新产业新业态。加强新型职业女农民、女能人培育,以“女能人+项目+基地+妇女”的模式,带动更多妇女创业就业。借助农博会、西博会、四川自贸区等平台,加强“妇”字号产品营销推广。建立一批农村妇女就业创业基地,培树一批美丽经济基层典型,开展寻找最美民宿“女主人”、最美乡村旅游巾帼带头人、最美家政员等活动,引领更多妇女在乡村振兴中学有榜样、干有方向。

3、狠抓“三项重点”,提升服务力,争当家庭矛盾纠纷化解者

切实加强源头维权。扎实做好“两纲”达标攻坚工作,促进性别平等机制建设。推动男女平等基本国策进院校、进课堂。深化与司法、民政、人社等相关部门的合作,健全反家暴多部门联动合作和婚姻家庭矛盾纠纷预防化解机制。积极向人大、政协提请促进妇女权益维护的建议议案,推动解决女性就业歧视、婚姻家庭财产权益纠纷、家庭暴力等女性权益维护的重难点问题。大力开展普法宣传。深化“法治四川 巾帼在行动”活动,充分运用线上线下维权平台,持续深入开展“七五”普法和法律进家庭、宪法进万家活动。突出特殊时间节点,结合“依法治市、综治维稳、安全生产、禁毒防艾”等主题活动,深入基层开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《反家暴法》等普法宣传。开展全市妇女儿童维权典型案例征集活动,引导妇女群众尊法学法守法用法。努力化解家庭矛盾。完善集矛盾排查、纠纷调解、法律帮助、关爱帮扶于一体的综合维权服务体系建设。不断强化“网上维权地图”“网上服务大厅”“12338维权热线”三大线上平台的功能,推进5个示范性妇女议事会建设,深化各县(市、区)7个维权项目子品牌建设。强化“两会”、国庆等重大节点信访维稳,加强涉及妇女儿童权益的突发舆论引领、舆情处置。助推家事审判制度改革,大力发展司法领域的妇联团体会员,启动“关爱家庭”维权指导专家团建设。

           4、突出“三个注重”,提升感染力,争当社会文明新风的传播者

围绕“家国情怀、家园意识、家人心理”,以培育践行社会主义核心价值观为引领,实施“爱满家”系列行动,团结引领广大妇女和家庭成员践行新时代家庭观,在促进形成社会主义家庭文明新风尚中建新功。注重家庭教育,涵养家国情怀。以普及家教为目标,实施“立德树人·爱满家”行动。以帮助广大家庭树立爱国爱党、科学教子观念、提供教育服务为内容,通过加强家庭教育指导、建设服务阵地、扩大师资队伍,启动父母大课堂计划,推动建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的指导服务体系,提升家长科学育儿能力和水平,以理念信念、家国情怀、道德规范为核心价值导向,帮助孩子扣好人生第一粒扣子。注重家庭文明,弘扬家园意识。以深化家庭文明建设为目标,实施“传播文明·爱满家”行动。紧紧围绕社会主义核心价值观,弘扬向上向善的家庭美德。通过大力培树践行新时代家庭观的最美家庭、五好家庭、绿色家庭典型,引领广大家庭成员热爱家乡、建设家乡,在推动治蜀兴川内江实践篇章中树立家园意识、发挥主人翁精神,助推脱贫攻坚、乡村振兴、经济发展、环境整治、平安建设等,团结激励广大家庭成员建好小家、服务大家,以小家兴旺共筑内江繁荣,以小家和谐共建社会和谐。注重家庭研究,关心家人心理。以提升家庭成员幸福感为目标,实施“守护幸福·爱满家”行动。围绕习近平总书记对家庭工作的重要论述、结合广大家庭及其成员的心理现状和需求,着力研究解决夫妻之间、亲子之间、赡养老人等家庭突出问题和矛盾。立足全体家庭成员对于家庭建设的新期盼、新需求,针对家庭形态的新变化,创新工作理念因需制宜开展家庭工作。立足妇联工作职能,开展婚姻家庭服务,加强妇女儿童普法维权,预防化解婚姻家庭纠纷,促进形成平安、幸福、文明的家庭关系。  

5、推动“三项建设”,提升组织力,争当深化妇联改革的推动者

创新组织建设。不断加强妇联组织与妇女群众联系联络,构建上下贯通、联系广泛、服务有效的工作体系。顺应妇女群众就业、生活、聚集方式多元化的趋势,灵活设置妇联组织。在机关、学校、国有企事业单位做到应建尽建;在新领域、新业态、新阶层、新群体“四新”领域做到全面拓展;在妇女兴趣小组等最小生产生活单元探索建立“妇女微家”。更加关注女性社会组织培育和引导,引导更多社会组织服务妇女儿童。构建开放格局。优化妇联干部选任方式,通过下派、上挂、兼任、派驻等方式,着力建设专兼挂相融合、优势互补、充满活力的妇联干部队伍体系。召开内江市第七次妇代会,自下而上推荐选拔优秀女性代表,召开“内江市妇联团体会员联系会”,促进妇联工作向社会化、群众化改革发展。拓展妇联工作覆盖面,“幸福内江甜城甜女”微信公众号为主体,着力打造“甜女读书会”,拓展市、县、镇、村四级妇女微信圈群服务功能,做大网上朋友圈,打造四级联动“互联网+妇联”工作新格局,提升妇联工作组织力。健全“双网融合”机制,紧密衔接“网上妇女之家”与“基层妇女微家”,推进协同联动,增强妇联组织的引领服务功能。抓好队伍建设。以忠诚干事为前提,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面加强妇联组织党的建设,抓好党风廉政及反腐败工作,坚决做到“两个维护”,坚持把牢妇女工作的政治方向。以示范引领为关键,加强市妇联执委队伍建设,建立市妇联执委履职制度,推动各执委在团结动员、联系服务妇女中更好发挥作用。以高效履职为要求,在全市妇联系统开展提高妇联工作质量、提高妇联干部能力“双提高”活动,分层分类开展培训教育。以为民服务为根本,健全密切联系党员、基层与妇女群众的长效机制,建设一支具有妇女情怀和职业精神的妇联干部队伍。

二、部门预算单位构成

内江市妇女联合会是一级预算单位,无下属单位。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则,内江市妇女联合会所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、社会保险和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。2019年收支总预算150.54万元。

(一)收入预算情况

内江市妇女联合会2019年收入预算150.54万元,其中:一般公共预算拨款收入149.36万元,占99.22%;上年结转1.18万元,占0.78%。

(二)支出预算情况

内江市妇女联合会2019年支出预算150.54万元,其中:基本支出136.36万元,占90.58%;项目支出14.18万元,占9.42%。

四、财政拨款收支预算情况说明

内江市妇女联合会2019年财政拨款收支总预算150.54万元。收入包括:本年一般公共预算拨款收入149.36万元、上年结转1.18万元;支出包括:一般公共服务支出114.62万元、教育支出0.85万元,社会保险和就业支出12.37万元,医疗卫生与计划生育支出9.93万元,住房保障支出12.77万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

内江市妇女联合会2019年一般公共预算当年拨款149.36万元,比2018年预算数减少28.3万元。主要是人员减少。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出113.44万元,占75.95%;教育支出0.85万元, 占0.57%;社会保险和就业支出12.37万元, 占8.28%;医疗卫生与计划生育支出9.93万元, 占6.65%;住房保障支出12.77万元,占8.55%。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行(项):2019年预算数为100.44万元,主要用于:单位正常运转的基本支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。

2.一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):2019年预算数为13万元,主要用于妇女儿童维权站建设项目和巾帼心向党思想引领专项类项目的开展。

3.教育支出(类)进修及培训(款)培训支出(项):2019年预算数为0.85万元,主要用于组织干部职工参加党校学习、业务培训和其他进修活动,加强干部素质提升。

4、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):2019年预算数为1.00万元,主要用于退休同志退休费和生活补助。

5、社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2019年预算数为11.37万元,主要用于机关缴纳职工基本养老保险费用。

6、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2019年预算数为8.88万元,主要用于机关单位基本医疗保险支出。

7、医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2019年预算数为1.05万元,主要用于机关公务员补助医疗缴费。

8、住房保障支出(类)住房改革支出(类)住房公积金(项):2019年预算数为12.77万元,主要用于机关缴纳职工住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

内江市妇女联合会2019年一般公共预算基本支出136.36万元,其中:

人员经费93.22万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、离休费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费43.14万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
内江市妇女联合会2019年“三公”经费财政拨款预算数3.96万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0.96万元,公务用车购置及运行维护费3万元。

(一)因公出国(境)经费较2018年预算持平。

(二)公务接待费较2018年预算减少31.43%。

(三)公务用车购置及运行维护费较2018年预算持平。

单位现有公务用车1辆,其中:轿车1辆。

2019年没有安排公务用车购置费。

2019年安排公务用车运行维护费3万元,用于1辆公务用车燃油、过路(桥)、维修、保险等方面支出,主要保障深化妇联改革、扶贫攻坚、基层工作调研,维护妇女儿童权益等妇联的重点工作和执行日常公务活动。

八、政府性基金预算支出情况说明

2019年内江市妇女联合会无政府性基金预算的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

2019年内江市妇女联合会无国有资本经营预算支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费

2019年,内江市妇女联合会机关1家行政单位的机关运行经费财政拨款预算为41.43万元,比2018年预算增加9.54万元,增长29.92%。主要原因:2019年取消了运转类项目支出预算,保障机关运转支出全部纳入基本支出预算编制。

(二)政府采购情况

2019年,内江市妇女联合会安排政府采购预算0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2018年底,内江市妇女联合会所属各预算单位共有车辆1辆,其中,省部级领导干部用车0辆,应急保障用车1辆,执法执勤用车0辆。

单位价值200万元以上大型设备0台(套)。

2019年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

(四)绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础,2019年内江市妇女联合会编制了部门整体绩效目标,同时所有项目支出均按要求实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款13 万元。

十一、名词解释

(一)财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。

(二)一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

(三)一般公共服务(类)群众团体事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

(四)一般公共服务(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):反映其他用于群众团体事务方面的支出。

(五)教育(类)进修及培训(款)培训支出(项):反映各部门安排的用于培训的支出。

(六)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

(七)社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

(八)社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

(九)医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

(十)医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

(十一)住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按照人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

(十二)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十三)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

(十四)“三公”经费:纳入市级财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

(十五)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


附:2019内江市妇女联合会预算公开表.xls.xls


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